Você conhece as alterações na legislação sobre a integração social? Neste artigo, vamos explicar os principais requisitos para se inscrever em 2026. A mudança mais importante para você: com o novo Regulamento de Estrangeiros (Decreto Real nº 1155/2024, de 19 de novembro), O período mínimo de permanência exigido foi reduzido de três para dois anos. Uma excelente notícia que encurta o caminho para a sua regularização. Posteriormente, a norma aprovada pelo processo de regularização extraordinária (Decreto Real nº 316/2026, de 14 de abril) especificou alguns aspectos que facilitam o processo e a comprovação da integração social. Vamos analisar isso em detalhes.
O que é o enraizamento social e por que ele é tão importante?
O vínculo social é uma figura jurídica que permite que cidadãos de países fora da União Europeia obtenham uma autorização de residência por vínculos sociais decorrentes de circunstâncias excepcionais, comprovando uma integração efetiva na sociedade espanhola após um período de permanência ininterrupta.
Para a comunidade de migrantes, essa autorização representa um antes e um depois: ela permite sair da situação de irregularidade ao conceder uma autorização de residência temporária e de trabalho na Espanha por um ano, prorrogável por mais um ano, conforme explicam as Perguntas Frequentes (FAQs) publicadas pelo Ministério da Inclusão, Previdência Social e Migrações aquando da aprovação do novo Regulamento de Estrangeiros.
Antes de iniciar o processo de arraigo social, certifique-se de que não tem direito à autorização de residência por outras formas de integração que mais lhe convierem entre as previstas no Regulamento. Por exemplo, você pode solicitar o visto por laços familiares diretamente, sem esperar dois anos, se tiver filhos ou for responsável legal por menores nacionais de algum país da União Europeia, do Espaço Econômico Europeu ou da Suíça.
Os pilares do enraizamento social
A advogada especializada em imigração Eva Pereira resume nestes quatro pilares os requisitos para solicitar o vínculo social:
- Permanência ininterrupta na Espanha por, pelo menos, dois anos.
- Não ter antecedentes criminais na Espanha nem nos países onde residiu anteriormente.
- Laços familiares ou relatório de integração social que comprovem sua ligação com o local.
- Recursos financeiros suficientes para garantir seu sustento.
Permanência contínua na Espanha: o fator tempo
Para solicitar a autorização de residência por vínculos sociais em 2026, você deverá comprovar uma permanência ininterrupta na Espanha durante um período mínimo de dois anos imediatamente anteriores à data do pedido.
O documentação que comprove sua permanência deve conter seus dados de identificação e, de preferência, ter sido emitida ou registrada por uma autoridade pública espanhola. Por exemplo, serão considerados documentos relativos ao cadastro de residência, a uma internação hospitalar, a uma consulta médica no sistema público de saúde, bem como qualquer documentação municipal, regional ou federal que comprove a presença na Espanha.
As ausências da Espanha durante esse período não podem ultrapassar 90 dias no total. É fundamental que cada entrada e saída do país seja registrada e que a contagem dos dias de ausência seja precisa.
Verifique minuciosamente todos os seus documentos. Qualquer discrepância nas datas de entrada e saída ou um número excessivo de dias de ausência pode constituir motivo para indeferimento. Leve em conta, além disso, que, caso tenha sido requerente de proteção internacional, o tempo de tramitação desse pedido não é considerado neste cálculo.
Não ter antecedentes criminais: uma condição imprescindível
É imprescindível não ter antecedentes criminais na Espanha e nos países onde você tenha residido nos últimos cinco anos, por crimes previstos na legislação espanhola. Para comprovar isso, você deverá apresentar o certificado de antecedentes criminais emitido pelas autoridades de cada país em que tenha residido durante esses cinco anos.
O processamento dos certificados no exterior pode demorar. Recomendamos que você inicie o processo com antecedência para evitar atrasos.
Laços familiares ou relatório de integração social
Chegamos aqui ao requisito fundamental: ao solicitar a residência por vínculo social, você deve comprovar sua integração na sociedade espanhola. Você tem duas formas principais de comprovar isso:
- Comprovação de laços familiares.
- Relatório de integração social.
Comprovação de laços familiares
Você pode comprovar seus laços com o país se tiver laços familiares com outras pessoas estrangeiras titulares de uma autorização de residência. São considerados vínculos válidos:
- Cônjuge ou parceiro(a) em união estável registrada (certidão de casamento ou de registro de união estável, atualizadas).
- Parentes de primeiro grau em linha reta (pais ou filhos), comprovando o vínculo familiar por meio de certidão de nascimento.
Relatório de integração social
Se você não tiver esses laços familiares, a alternativa é o relatório de integração social, emitido pela Comunidade Autônoma ou pela Prefeitura onde você tenha sua residência habitual, caso a Comunidade Autônoma tenha cedido a competência. Isso não se aplica às duas Comunidades que acolhem mais migrantes: a de Madri mantém a competência e, na Catalunha, existe um modelo híbrido, já que o documento é emitido pela Generalitat, mas o pedido é apresentado à Prefeitura.
A reforma do Regulamento de Estrangeiros, por meio do Decreto Real 316/2026, introduziu detalhes sobre o conteúdo do relatório, especificando que serão avaliados, entre outros fatores: o tempo de permanência em sua residência habitual, os recursos financeiros de que você dispõe e os esforços de integração, por meio da participação em programas de inserção sociolaboral e cultural.
Aqui vai uma dica importante: Envolva-se ativamente na sua comunidade. Participar de atividades locais é fundamental, não apenas para o relatório, mas para uma integração de verdade. Mostrar que você tem uma rede familiar ampla é importante, mas não busque apoio apenas de seus entes queridos ou dos serviços sociais, que estão sobrecarregados; você pode recorrer a associações e entidades especializadas em imigração para pedir orientação. Com certeza elas lhe darão dicas sobre as diversas possibilidades de comprovar sua integração e facilitarão seu acesso a elas. Inscreva-se em associações culturais, esportivas ou do seu bairro, faça trabalho voluntário… Tudo conta!
Uma observação fundamental sobre prazos. O próprio Decreto Real nº 316/2026 estabeleceu a possibilidade de que, caso o relatório não seja emitido dentro do prazo, a integração possa ser comprovada por outros meios de prova. Recomendamos que você fique atento: se passar um mês sem que o relatório seja emitido a partir da data em que você o solicitou, você poderá apresentar diretamente ao Departamento de Estrangeiros a documentação comprovativa de integração social. Na Instrução do SEM sobre o relatório de integração social do Ministério, são apresentados exemplos de documentos com os quais você pode comprovar sua integração e permanência no território espanhol, entre eles, os comprovantes de remessas.
Recursos financeiros suficientes: seu sustento na Espanha
Os recursos financeiros suficientes referem-se ao Indicador Público de Renda de Efeitos Múltiplos (IPREM), que é definido pela Lei do Orçamento Geral do Estado; por isso, é recomendável acompanhar as variações que possam ocorrer anualmente.
Deve-se comprovar o valor 100% do IPREM para o sustento da pessoa que vai solicitar a autorização por laços familiares. Os recursos financeiros devem estar disponíveis na Espanha.
Na modalidade de laços familiares, deverão ser comprovados recursos financeiros quantificados por um valor total de 200% do IPREM: 100% do IPREM referente ao parente com residência legal (em relação ao qual você comprova o vínculo) mais 100% do IPREM referente a você, como requerente do visto de fixação. Essa porcentagem se mantém independentemente do número de membros da unidade familiar.
Lista de verificação final
Resumindo, para solicitar vínculo social, Juntamente com o formulário de solicitação (Modelo EX-10) e o comprovante de pagamento da taxa (Modelo 790, código 052, item 2.3.1), você deve apresentar a documentação que comprove os fatos explicados:
- Permanência contínua (2 anos).
- Ausência de antecedentes criminais.
- Integração social, por laços familiares ou por meio de um relatório de integração social (caso não haja resposta após um mês, você poderá apresentar documentação alternativa ao relatório).
- Recursos econômicos disponíveis na Espanha.
Além disso, o Regulamento exige que você cumpra outros requisitos gerais:
- Estar na Espanha no momento da solicitação e não ter o status de requerente de proteção internacional durante o processo.
- Não representar uma ameaça à ordem pública, à segurança ou à saúde pública.
- Não estar na lista de pessoas indesejáveis em países que tenham acordo com a Espanha, nem estar sujeito a um período de compromisso de não retorno.
O Decreto Real 316/2026 introduziu como nova condição que não seja possível solicitar esse tipo de autorização por vínculos com o país se o requerente já for titular de outra autorização de permanência ou residência, nem se tiver em andamento procedimentos de concessão, prorrogação, renovação ou modificação de autorizações.
O valor do seu esforço: além da mera formalidade
Na Curiara, celebramos cada história de progresso. Sabemos que seu esforço não beneficia apenas a você, mas também enriquece a sociedade como um todo. Com uma regulamentação que reduz os prazos e facilita o acesso ao trabalho, se você atender aos requisitos de integração social, nós o incentivamos a dar esse passo.
Antes de prosseguir, tenha em mente que a legislação de imigração na Espanha está em constante evolução. Recomendamos que você verifique os requisitos vigentes no momento da sua solicitação, consultando o Portal de Imigração do Ministério da Inclusão, Previdência Social e Migrações ou um profissional especializado, pois tanto o valor do IPREM quanto a interpretação administrativa de certos requisitos podem variar.
Fontes consultadas
- Decreto Real n.º 1155/2024, de 19 de novembro, novo Regulamento de Estrangeiros (artigos 124 a 127 e 130 a 132)
- Instruções SEM 1/2025 sobre autorizações de residência por motivo de ligação ao território.
- Folha 28 – Autorização de residência temporária por circunstâncias excepcionais. Enraizamento social. Ministério da Inclusão, Previdência Social e Migrações
- Perguntas Frequentes (FAQs) sobre a autorização por circunstâncias excepcionais com base no vínculo com o país, em virtude da aprovação do Decreto Real nº 1155/2024, de 19 de novembro. Ministério da Inclusão, Previdência Social e Migrações
- “Enraizamento social: já não é preciso esperar três anos para solicitá-lo”, Advogado de Imigração Pereira
- “Imigrantes por Comunidade Autônoma, de acordo com o continente de origem da imigração para a Espanha”, INEBase
- Relatórios de integração, Comunidade de Madri
- Relatório sobre os esforços de integração, Gencat